中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)宣傳教育的通知
各市委、市人民政府,省委各部門,省直各單位,各人民團(tuán)體:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,提升全民安全素質(zhì),積極營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”社會氛圍,提高全社會整體安全水平,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)宣傳教育有關(guān)工作通知如下。
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點(diǎn)和各級黨校(行政學(xué)院)教育培訓(xùn)課程。
(二)深化法律法規(guī)宣傳教育。通過舉辦培訓(xùn)班、研討班等形式,加強(qiáng)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《江西省安全生產(chǎn)條例》等安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高各級黨員、干部安全生產(chǎn)法治觀念和能力水平,提升人民群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行動自覺,營造人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全知識宣傳教育。對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,有針對性加大安全知識宣傳教育的頻次和強(qiáng)度,采取有效措施,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能。
(四)廣泛開展公共安全宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、城市公交等媒體和平臺,普及公共安全知識,提高公眾的安全意識和自救互救能力。創(chuàng)作一批安全文化宣傳教育精品,聚焦“安全生產(chǎn)月”等主題宣傳活動,因地制宜組織開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升全民安全素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故警示教育。采取分對象、分行業(yè)領(lǐng)域制作警示教育片等方式,聚焦事故原因剖析、事故教訓(xùn)警示,突出以案說法。加大“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話宣傳,鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)安全隱患。
二、主要措施
深入開展安全宣傳與實(shí)踐進(jìn)手機(jī)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“雙六進(jìn)”活動。
(一)進(jìn)手機(jī)。充分利用手機(jī)短信和微信、短視頻等社交APP、媒體平臺等多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,定期向公眾推送應(yīng)急科普、警示案例和安全預(yù)防措施。通過設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)知識競賽、在線答題等互動活動,利用長圖、條漫、動畫、音視頻、H5等形式呈現(xiàn)內(nèi)容,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的互動性、趣味性,提高公眾參與度和接受度。定期收集公眾對安全宣傳內(nèi)容的反饋意見,根據(jù)不同用戶群體的需求和興趣,精準(zhǔn)發(fā)送定制化的安全宣傳短信。
(二)進(jìn)企業(yè)。將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和日常管理。嚴(yán)格落實(shí)全員安全培訓(xùn)制度,突出新上崗人員應(yīng)知應(yīng)會教育,強(qiáng)化持證上崗制度。組織企業(yè)員工辨識崗位風(fēng)險(xiǎn)、查找治理身邊的隱患,強(qiáng)化企業(yè)有限空間和動火等危險(xiǎn)作業(yè)場所的現(xiàn)場管理。培育企業(yè)安全文化,組織企業(yè)參加“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動。建立企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,組織開展警示教育和應(yīng)急演練,提高全員安全生產(chǎn)意識和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、自救互救能力。
(三)進(jìn)農(nóng)村。建立“有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設(shè)施”農(nóng)村安全宣傳“四有”工作機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。發(fā)揮應(yīng)急廣播和農(nóng)村大喇叭的作用,開展預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)教育,有效傳播道路交通安全、防火、防溺水、化糞池和沼氣池安全等知識。組織開展災(zāi)害避險(xiǎn)逃生、自救互救演練,挖掘本地農(nóng)村優(yōu)秀民俗傳統(tǒng)文化資源,組織開展農(nóng)民喜聞樂見的安全文藝活動。
(四)進(jìn)社區(qū)。推動社區(qū)建立安全生產(chǎn)責(zé)任和安全宣傳教育工作機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及安全網(wǎng)格員、物業(yè)管理公司、社會應(yīng)急力量和基層黨組織作用,緊盯“九小場所”和幼兒園、福利院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)機(jī)構(gòu),配合社區(qū)綜合治理,組織開展安全宣傳培訓(xùn)、事故案例警示教育、應(yīng)急演練、事故隱患排查整治,提升社區(qū)居民應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
(五)進(jìn)學(xué)校。落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)?!?530”安全教育制度(每天放學(xué)前1分鐘、每周放學(xué)前5分鐘、每節(jié)假日放假前30分鐘對學(xué)生進(jìn)行安全提醒和安全教育)。利用“安全教育日”、“開學(xué)第一課”、假期前最后一課、安全教育周等,開展道路交通、防火、防溺水、防踩踏等系列安全知識教育。將安全知識教育納入大中專院校的課程。定期開展校園安全隱患排查,指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案并開展各類安全應(yīng)急演練。拓寬安全教育校外實(shí)踐領(lǐng)域,在各類科技場館植入安全教育內(nèi)容,組織學(xué)生參觀安全生產(chǎn)宣傳教育警示基地,共享安全教育資源。
(六)進(jìn)家庭。強(qiáng)化家庭安全責(zé)任,定期宣傳各類與家庭生活密切的安全知識,鼓勵(lì)推廣家庭應(yīng)急物資儲備,指導(dǎo)家庭加強(qiáng)安全防范、查找和消除安全隱患,掌握避險(xiǎn)逃生技能,提升家庭自救和鄰里互救能力,發(fā)揮“教育一個(gè)家庭、影響若干成員、輻射整個(gè)社會”的作用。
三、工作保障
各級黨委、政府及其有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作與社會治安綜合治理、全民普法等有機(jī)結(jié)合,一并推動落實(shí)。建立健全安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,每年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層一線干部進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),全面提升安全生產(chǎn)綜合能力。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在各級各類媒體開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳專欄,主流媒體應(yīng)每年發(fā)布宣傳安全生產(chǎn)公益廣告。強(qiáng)化媒體監(jiān)督,加大在主流媒體曝光安全生產(chǎn)問題隱患的力度。