一起學(xué)條例23 | 如何把握對(duì)違紀(jì)黨員終止黨代會(huì)代表資格的條件和程序?
《紀(jì)律處分條例》第十四條第二款規(guī)定:“黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格?!睂?duì)此,《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制規(guī)定》第二十三條(二)項(xiàng)明確規(guī)定黨代表大會(huì)代表在任期內(nèi)受留黨察看以上處分的,其代表資格終止;第二十五條第一款、第三款分別規(guī)定,“終止黨代表大會(huì)代表資格,由所在選舉單位或者基層黨組織提出建議,由同級(jí)黨的委員會(huì)決定。因受黨紀(jì)處分需要終止代表資格的,在給予黨紀(jì)處分的同時(shí)一并終止。終止黨代表大會(huì)代表資格,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)備案”,“終止黨的全國(guó)代表大會(huì)代表資格、停止執(zhí)行黨的全國(guó)代表大會(huì)代表職務(wù),由黨的中央委員會(huì)決定”。第二十六條規(guī)定:“因其他原因需要終止黨代表大會(huì)代表資格或者停止執(zhí)行代表職務(wù)的,按照本章上述規(guī)定處理。”
根據(jù)以上規(guī)定,對(duì)違紀(jì)黨員終止黨代會(huì)代表資格的條件包括3種情形:第1種情形是應(yīng)當(dāng)給予其留黨察看以上黨紀(jì)處分的;第2種情形是應(yīng)當(dāng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但因給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分涉及一并撤銷其所任黨代表大會(huì)代表職務(wù)的;第3種情形是應(yīng)當(dāng)給予其警告或者嚴(yán)重警告處分,但綜合考慮違紀(jì)行為、處理效果等情況,需要終止其黨代表大會(huì)代表資格的。
關(guān)于終止違紀(jì)黨員黨代會(huì)代表資格的辦理程序,中組部《關(guān)于對(duì)黨代會(huì)代表和黨員違規(guī)違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況進(jìn)行排查清理的通知》專門予以明確:一是中管干部涉嫌違紀(jì),應(yīng)當(dāng)終止其全國(guó)黨代會(huì)代表資格的,中央紀(jì)委可在報(bào)請(qǐng)中央審批黨紀(jì)處分的同時(shí),一并報(bào)請(qǐng)中央決定。若其同時(shí)還擔(dān)任地方(基層)黨代會(huì)代表的,可建議中央一并終止其地方(基層)黨代會(huì)代表資格。二是非中管干部涉嫌違紀(jì),應(yīng)當(dāng)終止其全國(guó)黨代會(huì)代表資格的,若其黨紀(jì)處分須經(jīng)中央紀(jì)委呈報(bào)中央審批,中央紀(jì)委可在報(bào)請(qǐng)中央審批黨紀(jì)處分的同時(shí),一并報(bào)請(qǐng)中央決定。三是其他非中管干部涉嫌違紀(jì),應(yīng)當(dāng)終止其全國(guó)黨代會(huì)代表資格的,可按程序作出黨紀(jì)處分決定后,按照黨組織隸屬關(guān)系,通過同級(jí)黨委組織部門層報(bào)所在選舉單位黨委組織部門,由所在選舉單位研究提出建議,由黨委組織部門上報(bào)中央組織部,中央組織部報(bào)中央批準(zhǔn)。地方各級(jí)黨代會(huì)和基層黨代會(huì)代表,可參照上述程序辦理。